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            自然資源部召開農村土地制度改革三項試點工作推進會

            時間:2018-09-06

                   5月25日,自然資源部召開農村土地制度改革三項試點工作推進會,深入學習貫徹習近平總書記關于農村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央關于農村土地制 度改革三項試點工作的有關部署,交流經驗,分析問題,部署開展下一步工作。部黨組書記、部長陸昊出席并講話。副部長曹衛星,部黨組成員、副部長王廣華作工作部署,部黨組成員張德霖主持會議。

                   陸昊強調,自然資源系統對農村土地制度改革三項試點等黨中央部署的重大改革任務,一要準確把握中央精神特別是實質性要求和方向;二要搞清楚改革面對的主要問題,既要做定性分析,還要做充分的數量分析;三要有足夠多的點上實際操作經驗的歸納總結,不能簡單推理;四是改革舉措要具有可操作性,注重工作路徑設計、技術支撐、職責分工和必要財力保障;五要注重研究法理和相關法律;六要對創新型問題加強基本理論研究。

                   陸昊指出,試點工作開展以來,地方黨委政府高度重視、精心組織、統籌推進,工作力度持續加強,形成了一批重要的制度創新成果,但也存在各地工作開展不平衡、有的問題試點不充分等問題。下一步,各試點單位要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于農村土地制度改革的一系列重要講話精神和中央要求,特別是不能把農村土地集體所有制改垮了、不能把耕地改少了、不能把糧食生產能力改弱了、不能把農民利益損害了的根本要求,切實擔負起試點工作的重大責任。一要勇于實踐,充分試驗工作中所面臨的各種突出矛盾和問題。二要敢于觸碰難點,如征地制度改革中的公共利益確定,既公開公平公正又科學簡便的程序設計,合理期限的多元保障機制,國家、集體和個人增值收益分配機制等問題;如集體經營性建設用地入市中的實施主體、入市交易規則、入市的集體決策程序、入市與規劃關系等問題;如宅基地制度改革中的所有權、資格權、使用權“三權分置”的載體、形式、外延界定,歷史遺留問題處置,節約集約利用等問題。三要邊試點邊歸納總結,特別要注意推動工作中時刻與中央精神“對表”,守住試點工作中央要求的政策底線。四要邊試點邊隨時提出問題和建議。五是部相關司局要加強過程控制,對試點問題密切關注、深入研究、及時糾偏。

                   河北省定州市、河南省長垣縣、浙江省義烏市、廣東省佛山市南海區、四川省瀘縣、甘肅省隴西縣黨委主要負責同志就試點工作進展和成效、做法和經驗、問題和建議作了典型交流發言。

                   各?。▍^、市)自然資源主管部門負責同志,各試點縣(市、區)所在地級市人民政府分管負責同志,農村土地制度改革試點領導小組、自然資源主管部門主要負責同志,各派駐地方的國家土地督察局有關負責同志及在試點地區掛職的同志,部有關司局有關負責同志參加會議。

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